Quotes by TradingView

Tuesday, May 8, 2018

Tanzi y el rol de la Política Fiscal




            La ciencia económica per se ha intentado dilucidar el rol que debería tener el estado dentro del mercado. Los ideales de libre mercado se vieron afectados luego de la Gran Depresión dando cabida al surgimiento del pensamiento que visualiza que el estado debe tener un rol regulador dentro de la economía. A partir de la mitad del siglo XX el rol del estado se ha cuestionado fuertemente ya que según Tanzi parece tener un rol ambiguo que puede ser sometido bajo intereses de agentes pertenecientes a las instituciones competentes y estar al servicio de la ineficiencia.

            El estado asume un rol protagónico a través del gasto público y los impuestos, por lo que a partir del siglo XX el gasto público aumentó abruptamente con las nuevas concepciones sobre seguridad laboral, social, pensiones, subsidios, transferencias y otro tipo de responsabilidades que asume con el fin de proveer a la sociedad de garantías por el pago de sus impuestos, los cuales en países industrializados tendieron a aumentar. La cuestión es poner bajo foco la reacción de los agentes ante el funcionamiento de este sistema establecido, las personas pueden tender a la dependencia de los programas del gobierno y no solo eso, pueden sacar provecho del mismo mediante métodos fraudulentos por lo que dicho programa pasa a ser un desincentivo laboral o por contrario podría llamarse un incentivo a la ineficiencia.



            El rol paternalista del estado implica una perdida del pensamiento a largo plazo, puesto que  el gasto publico tienden a desvirtuar los incentivos de la sociedad para velar por si misma, es decir por ejemplo la planeación financiera puede perder todo su provecho si el estado tiene un rol cada vez mas influyente, lo que complica no solo aumentos en el gasto publico si no que deben traducirse en aumentos de impuestos para sostener dicha situación que a su vez tienden a desincentivar a los agentes y que pone en duda la sostenibilidad en el largo plazo teniendo en cuenta que los shocks económicos obligan a buscar maniobras en el ámbito fiscal y monetario. 

Uno de los ejemplos mas relevantes es el caso de Italia, donde estimaron que los pasivos no financiados para las pensiones publicas era 100 % del PIB lo que implicó que en el futuro los ciudadanos no gozaran de los mismos programas ya que no pueden ser sostenidos en el tiempo. En este caso es llamado la miopía de los hacedores de políticas y de los ciudadanos donde dicho gasto publico no puede ser sostenido en el largo plazo

            Los programas públicos tienden a ser menos eficientes que los programas privados, según Olson, Buchanan, Tullock, Niskanen y otros autores. El argumento gira en torno que los programas gubernamentales tienden a tener presiones o incentivos para promover los intereses de su grupo. No hay incentivo a ser eficiente vía competencia. 

  En conclusión, la consideración de una economía cambiante implica que el estado deba replantear su actuación, y es en este punto donde resulta interesante señalar las palabras de Kenneth Arrow quien apostaba que el comportamiento colectivo, el código de ética y moral pueden tomar reacción en la sociedad para compensar los fallos del mercado en ausencia del fuerte intervencionismo estatal.  Añadido a esto, si los gobiernos limitan el gasto publico podrán enfocarse en la eficiencia de las instituciones ya establecidas que a su vez son estas las que deben cuestionar e implementar nuevas  reglas, procedimientos y tecnologías con el fin de aumentar los niveles de eficiencia.


No comments:

Post a Comment